黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。省委十屆六次全會指出,要著重加快經濟社會發展全面綠色轉型,堅持把生態環境作為高質量發展的重要標尺,更好統籌高水平保護和高質量發展。市委五屆八次全會強調,要著力解決生態環境保護的重點問題。
為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委十屆六次全會精神,扎實推進市委五屆八次全會部署落地實施,日前,記者采訪了訪市生態環境局黨組書記、局長張星。
記者:近年來,我市生態環境領域取得了哪些成果呢?
張星:近年來,在市委市政府的堅強領導下,我們持續深入踐行習近平生態文明思想,樹立踐行綠水青山就是金山銀山理念,全市生態環境質量持續改善。
衡水的天更藍了。2013年—2023年,我市空氣質量綜合指數由10.41下降到4.58,優良天數由69天增加到219天。今年1月1日-9月30日,衡水市綜合指數為4.04,全省排名正數第四,較2023年同期下降3.3%。大家的努力換來了我們的藍天白云、群星閃爍,實現了大氣污染防治和社會經濟發展共同提高的目標。
衡水的水更清了。2013年—2023年,全市水生態環境質量穩步提升,全市地表水國省考斷面優良比例由40%提高到92.3%,Ⅴ類水質斷面全部消除。今年以來,我市13個國省考斷面全部達標,達到或好于Ⅲ類水體10個,獲省級排名獎勵資金500萬元。
衡水的土更凈了。強化土壤污染源頭管控,我市重點建設用地安全利用得到有效保障;4個地下水國控點水質保持穩定;常態化開展農村黑臭水體排查整治,建立農村坑塘(溝渠)監管清單(8838處)。今年新增433個村莊生活污水得到有效治理,超額完成年度任務(309個),全市累計完成生活污水治理村莊數達到2620個,治理率51.5%。
記者:市生態環境局是如何發揮“服務精神”,助力全市經濟高質量發展?
張星:我局聚焦企業訴求,主動靠前服務,辦成一批惠及企業的實事好事。一是率先在國內推出首個“生態環境數據+隱私安全計算+綠色服務”的全流程生態環境數據要素化產品——“綠色等級評估”,引領綠色信貸資金更加精準、安全地流向綠色產業高價值企業,從而拓寬中小企業融資渠道,促進企業綠色發展。二是深入挖掘排污權單位富余、閑置排污權,幫助企業實現排污權增值增益。截至目前,促成排污權二級市場交易9筆。三是建成衡水市生態環境數據固證平臺。該平臺被國家網信辦列入“第十二批境內區塊鏈信息服務備案編號公告”,是我省首個完成備案登記應用于生態環境領域的區塊鏈信息服務項目。四是自主建成衡水市涉氣排污企業監管平臺。實現了在線采集、報送、預警、監管排污企業的基本信息等內容,通過預警功能及時提醒6000余家企業落實各項環保要求,避免企業因管理不到位導致可能產生的環境違法行為,助力企業高質量發展。五是更加注重人性化執法、幫扶式執法。審慎實施行政處罰,實施“一次幫扶、二次督導、三次嚴懲”要求,今年以來辦理處罰案件同比減少64%。六是開展績效提升幫扶。目前全市共有192家績效A、B級及引領性企業,這些高績效水平企業在重污染天氣應急響應期間享受不停產、少限產的政策紅利。七是組織召開“為企業辦實事座談會”。邀請全市五十余家企業代表,面對面傾聽企業在生態環境治理方面的需求。同時研究制定《為企業辦實事服務清單》,設立企業服務信箱,暢通政企溝通渠道,著力解決企業發展中的實際困難,持續優化生態環境系統營商環境,為全市經濟社會高質量發展貢獻環保力量。
記者:《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對進一步全面深化改革作出系統部署。下一步,我市將從哪幾個方面,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快經濟社會發展全面綠色轉型?
張星:黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》,用專章對深化生態文明體制改革作出重大部署,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設的高度重視和戰略謀劃,為新時代新征程深化生態文明體制改革、全面推進美麗中國建設指明了前進方向,具有重大而深遠的意義。我們將堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和全會精神與學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神結合起來,與學習貫徹省委十屆六次全會、市委五屆八次全會精神結合起來,重點從3個方面抓好貫徹落實。
以深化推進改革為動力,開創高質量發展新局面。我們將積極深化推進改革,加快推動排污許可、環境信息依法披露等改革舉措取得突破,積極謀劃生態環境導向的開發模式(EOD)和投融資模式創新,建立體系健全、機制順暢、運行高效的生態環境分區管控制度,加強生態環境管控成果在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面應用。
以污染治理為導向,激活跨越趕超新引擎。集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題,深入治理大氣污染,強化河湖水質管控,深化土壤污染防治,加強衡水湖生態修復,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以高質量生態環境支撐高質量發展,讓衡水天更藍、地更綠、水更清、環境更優美。
以增進百姓福祉為目標,滿足人民群眾新期盼。聚焦企業在績效評級、在線監測、分表計電、污染治理設施提升改造、排污權交易等生態環境治理方面訴求,研究制定服務清單,抓實辦成一批可感可及的暖心實事,真正讓生態環境保護紅利惠及更廣領域更多群眾。
攝影:武志庫
視頻攝制:張松 薛濤