10月29日,衡水市政府新聞辦召開新聞發布會,衡水市生態環境綜合執法支隊支隊長李敬恒就2024年全市生態環境執法工作情況進行發布。
李敬恒介紹,2024年,全市生態環境執法隊伍圍繞中心、服務大局,堅持寬嚴相濟、執法服務相結合,審慎實施行政處罰,以規范執法行為為目標,推行執法全過程監督機制,以改進執法方式為抓手,著力優化營商環境。該局創新建設的衡水市生態環境數據固證平臺,作為河北省首個成功完成國家互聯網信息辦公室備案登記、并應用于生態環境領域的區塊鏈信息服務項目,今年2月被中央網信辦評選為2023年區塊鏈創新應用典型案例。
聚焦“數智與科技”,推進服務企業多樣化。積極拓展非現場監管執法手段,有效減少對企業正常生產經營的不必要干擾。在原分表計電、在線監控、遠程執法、生態環境數據固證平臺等科技執法手段的基礎上,探索建設衡水市涉氣排污企業監管平臺,實現了在線采集、報送、預警、監管排污企業的基本信息,通過預警功能提醒企業及時落實法律法規、環評及排污許可等各項環保要求,避免企業因管理不到位導致可能產生的環境違法行為。截至目前全市共計有6229家企業納入日常監管,推送各類預警信息萬余條。推廣應用河北省生態環境執法服務App,為企業提供法律法規、政策解讀、典型案例、錯題本、執法明白紙等十一項服務內容,進一步暢通企業與生態環境部門溝通渠道。截至目前,全市7200余家企業注冊使用該軟件,登錄次數等相關數據居全省前列。嚴格落實輕微違法行為“一次幫扶、兩次督導、三次嚴懲”的執法模式,給予企業適度的容錯改正空間,通過柔性執法保障企業正常生產經營。今年以來,全市辦理免于處罰案件57件,免處罰金額919.66萬元,辦理行政處罰案件同比減少55.93%,行政處罰金額同比減少38.47%。
聚焦“監管與稽查”,推進執法檢查規范化。全過程監管執法行為,強化移動執法系統應用,實時上傳執法記錄,發現問題、查處問題、整改問題的全流程線上辦理、全過程可回溯。常態化開展執法案卷交叉互查,不定期選取正反兩面典型案例,進行點評分析,優秀典型案例形成匯編,促進案件規范,反面案例剖析問題和不足,提升辦案質量。強化執法稽查職能,采取非現場稽查與現場稽查相結合方式,利用移動執法系統、行政處罰案件辦理系統等信息化工具,聚焦生態環境執法全過程開展稽查,重點稽查檢查隨意入企、執法不規范、執法“走過場”問題,嚴肅查處有案不移、以罰代管等履職不到位的案件,有效規范和約束執法行為。截至目前,對全市4個縣市區開展常態化執法稽查,稽查案卷127份,執法記錄874條,發現問題52個。
聚焦“中心與重點”,推進專項執法常態化。聚焦大氣環境突出問題,扎實開展揚塵、VOCs企業執法幫扶、“散亂污”排查整治等系列專項行動;聚焦水環境突出問題,扎實組織開展城鎮污水處理廠執法幫扶、白洋淀流域環境執法監管、縣級及以上集中式飲用水水源地環境保護、大運河沿線常態化環境執法巡查等系列專項行動;聚焦危廢固廢等突出問題,扎實開展涉工業固體廢物執法檢查專項行動,全面排查生態環境領域安全生產隱患。今年以來,全市共出動執法人員37475人次,檢查企業11182家次,發現問題4204個,其中違法問題602個,對環境違法行為形成嚴厲打擊和有力震懾。